花卉是洛阳种植业中效益较好的产业,是未来发展的重点方向之一。河南财经政法大学教授史璞建议，花卉市场不单纯是卖花，还可以发展城市观光农业，涉足观光旅游业务。花卉零售终端新模式已经摆上城市建设的日程。而花卉规模化种植的产业园建设则也日渐走向创新的模式。
世纪80年代，老城区邙山镇开始大面积种植牡丹，经过十几年的发展，总面积已达近万亩，1998年被国家林业局首批命名为“中国牡丹之乡”。
按照集中连片、规模发展的原则，洛阳市积极引入外地实力雄厚、经营良好的花卉苗木林果生产企业和育苗大户。在已有的花卉苗木生产企业和育苗大户中选择一批实力雄厚、管理规范、有一定规模的骨干企业给予重点扶持，各相关部门也积极为企业和农户牵线搭桥，为基地建设创造良好投资环境。
为调动农民的积极性，对规划区域内的苗木基地进行适当补贴：凡是在规划区域内符合规划要求，集中连片建设花卉苗木基地的，该市财政连续3年给予每亩每年600元的补助；凡是在规划区域内建设林果基地或在林下发展花卉苗木的，市财政连续两年给予每亩每年300元的补助。
洛阳国豫花木种植园在洛阳市花卉种植中脱颖而出，成为洛阳农业科技龙头企业。园区占地1100亩，全部建成后，该公司以名优花卉种植、优质种苗繁育、名优林果种植为主，兼林下养殖、中药材间作立体种植、农产品深加工等。名优花卉种植蝴蝶兰、红掌、凤梨、牡丹等各种珍奇花卉；优质种苗繁育每年可克隆快繁优良种苗1000万株以上；名优林果种植欧洲大樱桃、突尼斯石榴、葡萄、柿子等。
而在发展生态休闲观光农业上， 园区可开展多各农业休闲观光旅游：瓜果蔬菜采摘节，四季水果采摘节，农家休闲广场、农家乐餐饮、农庄小屋休闲体验、风情垂钓、民间、工艺品制作，珍稀植物博览馆，农耕文化博物馆等。国豫花卉在荣获过包括全国农机推广农业科技试验示范基地，2012年度发展经济先进企业等多项荣誉，园区已被评为省龙头企业，是国家青少年科普培训基地。在团队建设，党员建设，企业文化上都起到示范带动。
洛阳市“十二五”的花卉苗木林果发展蓝图已经绘就：到2015年使环市区花卉苗木林果基地规模达到30万亩，全市总规模达到50万亩，力争将该市建成豫西最大的花卉苗木生产基地，使花卉苗木林果产业成为促进农村经济发展、农民增收的一项支柱性产业。
